Экономика и культурная жизнь края.
Первая мировая война, революция, гражданская смута, вызванные всем этим разорение и нищета масс окончательно расстроили экономику и финансы страны. Тяжелейшее положение сложилось и в Якутской области. Рассчитывать на помощь извне Якутии не приходилось. Все тяготы и бремя по жизнеобеспечению населения региона в условиях отсутствия устойчивых коммуникаций с центром страны, разрывом хозяйственных связей, инфляции, общим кризисом экономики легли на плечи только что созданных земских учреждений. Прежде всего, остро встал вопрос финансирования. Поэтому областное земское собрание при рассмотрении бюджета на 1918 г. приняло кардинальные меры, превышающие его полномочия: для расширения источников доходной части бюджета собрание постановило обложить налогом скупщиков пушнины, мамонтовой кости в размере 8%, на вывозимые из области мясо – 5%, масло – 5%, рыбу – 5%, кожи – 5% и т.д. [НА РС (Я), Ф. Р-24. Оп. 1. Д. 1. Л. 102]. За счет этих налоговых поступлений земство ввело бесплатные образование и медицинскую помощь. Право распоряжения всеми землями, лесами, водами и недрами в Якутской области земское собрание передало областному земству, упразднило классную систему землепользования и ввело подушное распределение земли.
В условиях политической и экономической нестабильности, начинавшейся Гражданской войны, практическая реализация намеченных земскими учреждениями планов и мер оказалась крайне затруднена. Особенно пагубные последствия имели временное установление советской власти летом 1918 г. и антиземское движение в области. По этой причине в 1918 г. удалось профинансировать народное образование только на 25,6%, ветеринарию на 6% и т.д. [НА РС (Я), Ф. Р-24. Оп. 1. Д. 187. Л. 1-3], а в 1919 г. ситуация ухудшилась. Так, по Вилюйскому улусу по состоянию на 20 ноября 1919 г. выполнение доходной части бюджета составило только 9,3%, Олёкминскому уезду – 24,8% и Якутскому уезду – 45,7% [Там же, Л. 29].
Серьезную поддержку якутскому земству оказало правительство А.В. Колчака, выделив в апреле 1919 г. из казны 300 тыс. руб. Кроме того, председатель Областной земской управы В.В. Никифоров в период пребывания в Омске на Государственном экономическом совещании добился дополнительного финансирования на 500 тыс. руб. [Там же, Л. 29об.], благодаря которому земству удалось продержаться до осени 1919 г.
В.В. Никифоров проявил активность в обсуждении на заседании Государственного экономического совещания проекта «О принятии в заведывание Министерства путей сообщения грунтовых дорог, имеющих общегосударственное значение и пролегающих по Иркутской, Якутской и Забайкальской областям», докладе Торгово-промышленной комиссии «О положении об отделе рыболовства и охоты при промысловом комитете». Эти проблемы напрямую затрагивали интересы народов Якутии. В.В. Никифоров провел плодотворную работу с кабинетом министров правительства А.В. Колчака. Так, он представил докладную записку председателю правительства П.В. Вологодскому и министру внутренних дел В.Н. Пепеляеву, подписанную пятью членами Государственного экономического совещания. В.В. Никифорову удалось убедить коллег: председателя Тобольского губернского земства, избранного якутянами в члены Учредительного собрания В.С. Панкратова; представителя советов Всероссийских кооперативных съездов А.В. Сазонова; представителя Амурской областной земской управы А.Н. Алексеевского и горного инженера, представителя Семипалатинской городской думы В.К. Владимирского подписать докладную записку о предоставлении помощи Якутской области.
В.В. Никифоров просил председателя правительства В.Н. Пепеляева расширить бюджетные права Якутии путем введения дополнительного налога на добычу пушнины и кустарные промыслы и получил в ответ информацию о разработке нового законопроекта о налогообложении в Сибири. В заключение В.В. Никифоров вручил министру внутренних дел ходатайство о выделении местному земству ссуды на 720 тыс. руб. на строительство и оборудование Кемпендяйской грязелечебницы в Сунтарской волости сметной стоимостью, по расчетам инженера А.И. Кудрявцева, 1 млн руб. Оставшуюся часть расходов земство принимало на себя [НА РС (Я), Ф. Р-24. Оп. 6. Д. 27. Л. 44].
Финансовые затруднения земства были также связаны с отсутствием законодательных норм в отношениях с Сибирью. Важными статьями дохода бюджета Якутии являлись налоги на скупку пушнины, вывоз продовольствия на Ленские золотые прииски. Однако правительство А.В. Колчака запретило взимать эти платежи летом 1918 г. из-за позиции недовольного купечества [НА РС (Я), Ф. Р-26. Оп. 8. Д. 20. Л. 5], что сильно подорвало экономические планы земских учреждений и доверие к ним населения. Массовое антиземское движение затруднило работу органов самоуправления. Главным и весьма эффективным средством антиземской пропаганды стали многочисленные обвинения в адрес земств, которые безмерно увеличили налоговое бремя и резко ухудшили условия жизни населения [История России..., 2003, С. 256].
В 1919 г. полученный Якутским земством крупный кредит в размере около 10 млн руб. позволил заготовить в Сибири необходимые товары и продукты. В ходе командировки в Омск В.В. Никифорову удалось добиться разрешения на открытие 19 новых начальных школ, получить 100 тыс. руб. для внешкольного образования и 50 тыс. руб. – на ремесленные школы. Он поднял вопросы о строительстве Аяно-Нельканской дороги, введении беспошлинной торговли иностранными товарами («порто-франко») и т.д. На обратном пути в Иркутске В.В. Никифоров с помощью американского консула Генри Пальмера получил от Красного Креста медикаменты, перевязочные средства и белье на 300 тыс. руб. [Федоров, 2013, С. 519, 530, 539, 543, 545-546].
После перехода власти в середине декабря 1919 г. к Военно-революционному штабу во главе с Х.А. Гладуновым действовавшие на тот момент финансовые учреждения (Казначейство, местное отделение Государственного банка и Акцизное управление), согласно приказу от 24 декабря 1919 г., перешли в его ведение. Несмотря на то что Военревштаб представлял собой орган диктатуры пролетариата, строго централизованная государственная система управления экономикой установилась в Якутской области не сразу. В течение первых месяцев своего существования новая власть еще старалась привлекать к решению многих хозяйственных проблем представителей земства, различных политических партий и общественных организаций, прислушивалась к альтернативным мнениям и учитывала их в своей работе [Бурнашева, 2018, С. 42-43].
Революционные преобразования в Якутии практически не затронули системы земских учреждений, продолживших хозяйственную деятельность. Более того, полномочия земских органов в решении экономических вопросов несколько расширились. Помимо распорядительного, просветительного, финансово-экономического и земельно-агрономического направлений работы, в ведение земства был передан самый острый и злободневный продовольственный вопрос. На основании приказа начальника Якутского военревштаба от 24 декабря 1919 г., аппарат районного уполномоченного Министерства снабжения и продовольствия по Якутской области, действовавший с осени 1918 г., был преобразован в особый продовольственный отдел Областной земской управы во главе с Г.Р. Гантимуровым [Бурнашева, 2015, С. 48].
Первоочередной задачей продовольственного отдела стала организация снабжения населения Якутской области и соседних приисковых районов продуктами питания и предметами первой необходимости. Отдел направил усилия на организацию своевременной доставки грузов в область, на регулирование вывоза продуктов в приисковые районы, а так же приступил к разработке планов оборудования зимней дороги Аян – Нелькан и Нелькан – Якутск. Земские органы считали возможным значительно снизить напряженность в вопросе удовлетворения потребностей населения в промышленных товарах путем «насаждения местной промышленности» и организации мелких промышленных производств по переработке местного сырья. Для этого земство активно готовило съезд представителей земских управ и кооперативных организаций, на котором предстояло обсудить вопросы открытия земско-кооперативного промышленного предприятия на акционерных началах [Там же, С. 49].
Однако практическая реализация многих хозяйственных задач, стоящих перед земством, оказалась под угрозой срыва из-за отсутствия финансовых средств. Недоимки по земским сборам в Якутской области составили примерно 1 млн руб. В связи с этим на объединенном заседании Якутского областного и уездного земских управ и Якутского военревштаба от 26 декабря 1919 г. главной проблемой, вынесенной на обсуждение, стал вопрос о финансовом состоянии областного земства. По итогам работы заседания Военревштабом был издан специальный приказ от 31 декабря 1919 г., согласно которому в целях пополнения кассы Областной земской управе поручалось в недельный срок взыскать земский налог со скупщиков пушнины в размере 8% за 1919 г., а для лиц, не уплативших налог за 1918 г., – в двойном размере. В случаях уклонения от уплаты, областному земству, при содействии Военревштаба, рекомендовалось взыскивать причитающиеся налоги с должников «принудительным способом» [Там же].
Несмотря на принятые меры, хозяйственное положение Якутской области ухудшалось. Как отмечал в эти дни руководитель Военревштаба Х.А. Гладунов, с каждым днем все более обострялся вопрос «удовлетворения неотложных расходов на почтовую гоньбу, выдачу жалованья работникам образовательных учреждений и служащим». Необоснованное затягивание решения вопроса по введению свободной продажи фуража привело к полному прекращению снабжения продовольствием населения соседних с Якутской областью приисковых районов. Из-за нарастающего экономического кризиса и нарушения налаженных ранее торговых связей все сложнее становилась доставка грузов в Якутию, особенно в отдаленные северные округа. В этих условиях руководство Военревштаба обвинило земские органы в медлительности и неспособности оперативно решать хозяйственные проблемы. В телеграмме Иркутскому краевому Совету депутатов от 27 января 1920 г. Х.А. Гладунов сообщал: «Земство Якутской области вообще не оправдало возлагаемых надежд, пользуется общим недоверием и в довершение всего идет в разрез с течением текущего момента...». Основываясь на этом, он настаивал на отмене решения краевого Совета о предоставлении кредита, запрашиваемого Якутским областным земством [Там же].
В целях изменения ситуации на заседании Якутского военревштаба от 21 января 1920 г. было принято постановление о выводе продовольственного отдела из состава земства и передаче его под непосредственный контроль Военревштаба. Это решение стало одним из первых шагов к ограничению полномочий и ликвидации земства. Наконец, на объединенном заседании Военревштаба и комитетов коммунистической и левой эсеровской организаций г. Якутска, состоявшемся 1 марта 1920 г., было вынесено решение об упразднении земства в Якутии. Созданная тогда же специальная комиссия приступила к передаче дел земства соответствующим органам при Военревштабе [НА РС (Я), Ф. Р-174. Оп. 1. Д. 27. Л. 5об.; Д. 35. Л. 8].
В эти дни решалась судьба еще одной негосударственной организации, осуществлявшей экономическую деятельность – кооперации. К началу 1920 г. Якутский областной союз кооперативов «Холбос», образованный в декабре 1918 г., объединял кредитные, сельскохозяйственные и потребительские общества, из которых многие были достаточно устойчивыми в финансовом отношении хозяйственными структурами [Бурнашева, 2011, С. 173-174]. Общий оборот средств союза составлял более 7 млн руб. В ближайшие планы Якутского союза «Холбос» входило расширение кооперативной сети, проведение совместных торговых мероприятий с Ленским союзом (Ленсоюзом) кооперативов Иркутской губернии и создание совместной с Ленсоюзом транспортной конторы. В 1919 г. союзом «Холбос» был приобретен пароход «Михаил» с пристанью, несколькими жилыми помещениями, складами и мастерскими. В дальнейшем планировалось объединить пароходства Якутского союза «Холбос» и Ленсоюза. В наступивших сложных экономических условиях союз кооперативов «Холбос» направил свои усилия на создание собственного промышленного производства. Начало этому было положено еще в августе 1919 г., когда на заседании Совета съезда представителей кооперативов было принято решение «об обложении товаров, проходящих через союз «Холбос», специальным процентом для создания фонда кооперативной промышленности». В январе 1920 г. в аппарате союза был создан промышленный отдел, нацеленный на проведение работ по использованию природных и сырьевых богатств края в интересах населения Якутской области [Бурнашева, 2015, С. 49].
Однако в целом по стране политика в отношении кооперации постепенно ужесточалась. Декретом СНК РСФСР от 20 марта 1919 г. «О потребительских коммунах» по-новому определялись цели и задачи кооперации. Отныне каждый гражданин обязан был стать членом коммуны и приписаться к одному из ее распределительных пунктов. Важнейшим направлением деятельности потребительской кооперации в этот момент стал не обмен, а простое распределение продовольствия среди населения по заданиям и под контролем продовольственных органов. Все распоряжения Советского правительства кооперация должна была принимать к исполнению в порядке продовольственной диктатуры, не имея права отказаться от выполнения поручений продовольственных органов. Во исполнение этого Декрета СНК РСФСР на объединенном заседании Якутского военревштаба и комитетов коммунистической и левой эсеровской организаций г. Якутска, состоявшемся 3 марта 1920 г., было принято постановление о создании единой городской потребительской коммуны, включающей городской продовольственный отдел и потребительское общество «Экономия». Кроме этого, на обсуждение был вынесен вопрос о слиянии областного союза кооперативов «Холбос» с областным продовольственным отделом. Согласно временному положению, разработанному отделом, кооперация привлекалась к заготовительной работе и была обязана осуществлять деятельность под строгим контролем государственных продовольственных органов. При финансовом, организационном и техническом содействии областного продовольственного отдела союз кооперативов «Холбос» был обязан в короткий срок вовлечь все население Якутской области в кооперативы для организации централизованного снабжения населения продовольствием и товарами [Там же, С. 49-50].
Оценивая ситуацию, в которой находилась Якутская область в середине марта 1920 г., уполномоченный Сибревкома по Якутской губернии М.К. Аммосов отмечал, что деятельность Якутского военревштаба с 18 декабря 1919 г. по 15 марта 1920 г. привела область к хаосу, с которым Военревштаб был уже не в силах справиться и навести порядок. С целью укрепления революционного порядка 14 марта 1920 г. в Якутии был образован новый орган власти – Временный губернский революционный комитет (ревком) [Образование Якутской..., 1982, С. 25-28]. В телеграфном воззвании М.К. Аммосова «Всем рабочим, солдатам, всем у населению Якутской губернии» от 15 марта 1920 г. определялась позиция государства, направленная на централизацию и жесткий диктат в экономике. В воззвании говорилось: «В настоящий ответственный момент напряженного творческого труда над восстановлением разрушенного хозяйства недопустимы, преступны всякие сепаративные анархические действия отдельных лиц и групп. Все силы должны быть направлены на экономическое, культурное строительство через организованную твердую революционную власть» [Макаров, 1988, С. 95].
С образованием ревкомов начался переход к осуществлению политики «военного коммунизма», составными частями которого являлись продразверстка, национализация собственности и жесткий государственный контроль над экономической жизнью общества [Образование Якутской..., 1982, С. 25-26]. Действующим в его составе органом, непосредственно контролирующим хозяйственные вопросы, был продовольственный отдел (продотдел). Решением ревкома от 7 апреля 1920 г. в новый состав продотдела вошли: Ф.Я. Лебедев – председатель, А.К. Киркум и Н.Г. Миткевич – члены. По рекомендации М.К. Аммосова, в Якутии вводились также должности губпродкомиссара, на которую была предложена кандидатура члена Иркутской губпродколлегии К.Е. Андреевича, и должность уполномоченного по продовольственному вопросу Якутской области в г. Иркутске, которую занял А.И. Мордвов [Бурнашева, 2018, С. 44].
В соответствии с декретами советской власти, от учреждений и организаций всех ведомств настоятельно требовалось безоговорочное и немедленное исполнение распоряжений Народного комиссариата РСФСР по продовольствию. Согласно этим указаниям, реорганизация продовольственного дела могла дать положительные результаты только при условии полного учета и монополизации государством всех продуктов как городской промышленности, так и сельского хозяйства. Исходя из требований Наркомпрода страны, Положение, утвержденное Военревштабом весной 1920 г., значительно расширило полномочия Якутского продотдела.
Согласно Положению, отдел становился центральным органом по регулированию вопросов снабжения и распределения товаров на всей территории Якутской области, в его подчинение поступили уездные и волостные продовольственные органы. Главной задачей отдела было снабжение населения области продуктами питания и предметами первой необходимости. Для этого он наделялся чрезвычайными полномочиями контроля над деятельностью всех существующих в области промышленных и ремесленных предприятий, учета и регистрации транспортных и перевозочных (водных, гужевых) средств, привлечения любых предприятий и транспорта «к работе на нужды продовольствия области».
Отдел получил право реквизиции предметов первой необходимости, регламентации торговли и цен на все предметы потребления, право на регулирование ввоза и вывоза товаров и продуктов по области. В функции продовольственного отдела вошло также определение норм потребления различных категорий граждан и распределение предметов потребления по установленным нормам. К осуществлению заготовительной работы, а так же к распределению товаров и продовольствия среди населения продовольственный отдел имел право привлечь органы самоуправления, кооперативные и частные организации на условиях, выработанных специальными соглашениями [Бурнашева, 2018, С. 44].
Если продотдел являлся органом, регулирующим хозяйственные вопросы чрезвычайного характера, то для общей координации хозяйственной деятельности в Якутской области М.К. Аммосовым в апреле 1920 г. было инициировано создание еще одного специального органа – Якутского совета народного хозяйства (ЯСНХ), временно действующего в г. Иркутске. Образование ЯСНХ обосновывалось необходимостью решения практических задач на ближайшее время, таких как: ознакомление с конкуренцией совнархоза в Иркутске; составление плана организации ЯСНХ; разработка сметы на приобретение необходимых для Якутии материалов; выяснение нуждаемости губернии в приобретении оборудования, станков, машин, инструментов; привлечение специалистов технического, горного, химического производства [М.К. Аммосов..., 2007, С.29-30].
По мнению партийного руководства Якутской губернии, основным условием существования учреждений, ведающих хозяйственными вопросами на территории Якутии, должны были выступать самостоятельность их деятельности и независимость от сибирских хозяйственных органов. М.К. Аммосов обращал особое внимание на «настойчивую необходимость самостоятельной губернской организации хозяйства» [Там же, С. 29], и прежде всего это касалось вопроса организации хозяйственного аппарата. Постановка вопроса о хозяйственной самостоятельности органов государственной власти на территории Якутии приобрела особую актуальность в апреле 1920 г. при обсуждении планов административного преобразования Якутии в район Иркутской губернии. Руководством Якутской губернии во главе с М.К. Аммосовым была поставлена под сомнение целесообразность данного решения. В апреле 1920 г. в докладной записке Сибирскому ревкому М.К. Аммосов писал: «Принимая во внимание, что один случайный промах, одна непростительная ошибка гибельно отзовется на благополучии жителей края и Бодайбинских приисков, считаю необходимой организацию центрального хозяйственного аппарата в самой области» [Образование Якутской..., 1982, С. 32].
Одной из главных проблем, стоящих на пути восстановления хозяйства края, являлась нехватка квалифицированных кадров. По этому поводу М.К. Аммосов отмечал: «Полное отсутствие в глухих уголках Якутской области сколько-либо толковых, знакомых с истинными задачами Советской власти работников, полное незнание населением элементарных основ советского строительства вынуждает всех нас – активных, честных работников – принять срочные, решительные меры по устранению этого несчастья» [М.К. Аммосов..., 2007, С. 36].
По его мнению, существовали два пути решения кадрового голода в Якутии. Первый из них заключался в попытке собрать и вернуть якутских работников, ранее вынужденно выехавших в города Сибири. Другим путем могла стать мобилизация внутренних сил: «Методы диктатуры пролетариата и централизации власти в крае будут мыслимы и исполнимы путем привлечения из широкой массы опытных работников на местах к общественной деятельности», – считал М.К. Аммосов [Образование Якутской..., 1982, С. 31].
Для подготовки советских работников в конце мая 1920 г. в г. Якутске были организованы двухнедельные краткосрочные курсы подготовки работников ревкомов, на которые из каждого наслежного, деревенского общества было предписано выделить по одному грамотному человеку из числа бедняков.
Новый этап в процессе формирования органов управления Якутской губернии начался с прибытия из Иркутска группы партийных и советских работников, и управление областью было возложено в июне 1920 г. на Якутский районный (областной) ревком во главе с М.К. Аммосовым [Там же, С. 45-46]. Первоочередную задачу ревком видел в приведении в порядок всей административно-хозяйственной жизни Якутии, в рамках которой необходимо было создать «аппарат новой власти, работающий так же быстро, без лишних слов, как и в обстановке военной жизни» [Аммосов, 2007, С. 10].
С первых дней работы ревкома Якутская область включилась в процесс проведения продразверстки, когда ответственность и контроль за выполнением планов мясной, масляной, сенной и хлебной разверстки были возложены на Якутский губернский продовольственный комитет. Обязательная государственная поставка распространялась на сельское население Якутского, Вилюйского и Олёкминского уездов. Согласно установленным государством планам, размер разверстки с населения Якутской области составлял: 125 тыс. пудов мяса, 6500 пудов масла, 360 тыс. пудов сена, 420 тыс. пудов хлеба и зернового фуража, что достигало 50% урожая зерновых 1920 г. [Бурнашева, 2011, С. 196-197].
Вопросы общего регулирования хозяйственной жизни Якутской губернии были возложены на образованный в июне 1920 г. Губернский совет народного хозяйства (ГубСНХ) во главе с К.П. Атласовым (председатель), М.Т. Поповым и Л.И. Гройсманом (члены). ГубСНХ планировал направить усилия на содействие в национализации промышленных предприятий и имущества крупных купцов, банков, средств транспорта и связи, а так же на восстановление работы местных предприятий, создание новых кустарных производств, принятие мер по улучшению работы транспорта и связи. Для координации планируемых работ в составе ГубСНХ организован кустарно-кооперативно-промышленный отдел во главе с Л.И. Гройсманом [НА РС (Я), Ф. Р-51. Оп. 1. Д. 18. Л. 2; Д. 30. Л. 1-17]. В ведение отдела поступили электрическая станция, материалы и оборудование бывшего Кустарного комитета, а так же мельницы и лесопилки, расположенные в г. Якутске и его пригородах. В ноябре 1920 г. из состава кустарно-кооперативно-промышленного отдела выделился горно-химический отдел, нацеленный на проведение геолого-разведочных изысканий и организацию горнодобывающих производств, в первую очередь предприятий по добыче железной руды. Отдел возглавил инженер И.Я. Кикас, приглашенный по договору из Иркутска. В подведомственных отделу предприятиях трудилось до 200 чел. В ведение отдела поступили горное предприятие по добыче свинца А.А. Семенова, а также кожевенный завод, скорняжная и пимокатная мастерские. В ходе дальнейшей реорганизации структуры ГубСНХ, проведенной в январе 1921 г., отделы были укрупнены и преобразованы в управления: Губмех (заготовка пушнины), Губметалл (организация государственной промышленности) и Губкустпром (регулирование работы частного кустарного производства). В результате корректировки функций отделов ГубСНХ постепенно выстраивалась система управления, основанная на принципах централизации, администрирования и организации государственного контроля над местным производством [Там же, Д. 18. Л. 86; Д. 34. Л. 1-3].
Работа по созданию государственной промышленности сопровождалась вытеснением кооперативного и частного производств. В отношении к кооперации ГубСНХ проводил целенаправленную политику ограничения функций промышленного отдела союза кооперативов «Холбос». В результате урезания полномочий промышленного отдела Союз кооперативов, практически лишившийся права формировать собственные ресурсы, проводить заготовительную работу среди кустарей и ремесленников, был вынужден приступить к процессу ликвидации кооперативного фонда промышленности, ввести ограничения на деятельность кожевенного и мыловаренного заводов [Бурнашева, 2018, С. 47-48]. В итоге, к 1922 г. деятельность кооперации по созданию собственных промышленных производств была окончательно ликвидирована. В таком же положении оказался и частный сектор кустарного производства Якутии, который в течение 1921-1922 гг. был взят под контроль Якутского губернского управления по делам кустарной и мелкой промышленности и промысловой кооперации (Губкустпром). Нацеленный на максимальное приближение губернского руководства к мелким товаропроизводителям города и деревни, Губкустпром активно проводил политику Сибкустпрома по привлечению кустарей и ремесленников к решению экономических и политических задач. В соответствии с Декретом СНК РСФСР «О регулировании кустарных промыслов и ненационализированной промышленности» от 7 сентября 1920 г. все мелкие промышленные предприятия Якутской области, находящиеся во владении частных лиц или обществ, были национализированы и переведены под контроль государственных органов. Весной и летом 1921 г. отделения Губкустпрома появились в городах Олёкминске и Вилюйске. В результате в течение осени и зимы 1920 г. кустарно-ремесленное производство Якутии было полностью переведено на выполнение государственных заданий и окончательно утратило связь с рынком [Бурнашева, 2016, С. 33-37].
Результатом политики ограничения хозяйственной и финансовой самостоятельности мелких товаропроизводителей маломощные, отсталые промыслы кустарей и ремесленников пришли к окончательному разорению и развалу, перевод же кооперативного производства под полный государственный контроль фактически разрушил кооперацию. Политика активного применения государственными органами административно-командных методов в регулировании экономики вызвала недоверие населения, привела к дезорганизации производства, лишила людей стимулов к труду. Усиливающийся экономический кризис значительно ухудшил положение населения. «Везде люд голоден, не одет..., ...страшная нужда в наслегах», – писал в своем отчете один из агентов сырьевого отдела ГубСНХ П.В. Осипов, командированный в октябре 1920 г. в Вилюйскую группу улусов [НА РС (Я), Ф. Р-51. Оп. 1. Д. 55. Л. 128]. Остановить развал хозяйственной жизни руководство Якутии пыталось путем перехода к государственному регулированию экономики, активно применяя такие методы, как продразверстка, трудовая мобилизация, реквизиция и конфискация имущества населения. При проведении политики «военного коммунизма» власти не смогли избежать перегибов, которые вызывали непонимание даже в самих органах власти. Так, в ноябре 1920 г. на имя председателя Губревкома поступила докладная зав. отделом советского управления Якутгубревкома Е.М. Егасова, в которой говорилось, что «мобилизация прошла ненормально», «нетактичные и самочинные действия и распоряжения вызывают недовольство и ропот среди населения» [Там же, Ф. Р- 49. Оп. 1. Д. 14. Л. 3об., 4].
Образование Якутской Автономной Республики в апреле 1922 г. открыло перспективы к формированию совершенно нового, советского, аппарата управления экономикой республики, центральная роль в которой отводилась Народному комиссариату торговли и промышленности (НКТП). По существу, функции предыдущих, еще самостоятельных органов управления – Губпродкома и ГубСНХ – слились в едином центре управления. Наркомат занимался установлением размера, раскладки и сбора налогов, организацией государственного товарообмена и снабжения, регулированием частной и кооперативной торговли, развитием обрабатывающей промышленности. Кроме того, функциями НКТП являлись: концентрация всех государственных товарно-материальных ресурсов, составление хозяйственного бюджета, разработка хозяйственной политики и проведение законодательных мероприятий, регулирующих и направляющих хозяйственную деятельность населения республики.
Приход к власти партии большевиков предоставлял самые широкие возможности для проведения радикальных изменений в области аграрных отношений. Военный переворот в Якутске в декабре 1919 г. позволил большевикам приступить к реализации «Основного закона о социализации земли», принятого в январе 1918 г. III Всероссийским съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов и утвержденного в окончательной редакции ВЦИК 27 января 1918 г. Закон стал важнейшей вехой в аграрной политике нового государства, так как означал национализацию земли – переход ее из частной собственности в общенародную через ликвидацию помещичьего и крупного частного землевладения. К закону прилагалось практическое руководство в виде «Временной инструкции переходных мер по проведению в жизнь Закона о социализации земли».
Вопрос о земле был принципиально важен для подавляющей части населения Якутии. Реализуя большевистскую линию на гражданское и экономическое равноправие, новая власть уже в 1920 г. приступила к преобразованиям в сфере землепользования. С некоторым запозданием продолжились земельные реформы, начатые земством в 1918–1919 гг. Требовался, в первую очередь, пересмотр границ сенокосных и пахотных угодий. В июле 1920 г. земельный отдел Якутского ревкома принял постановление «О регулировании землепользования в Якутской области», которое отменило существовавшую классную систему. Первостепенным по важности для подавляющей части населения, занятого скотоводством, стало решение об уравнительном распределении всех покосных земель, находящихся в фактическом пользовании. Позже Губернский земельный отдел разработал и распространил «Временное положение по применению в Якутской губернии закона о социалистическом землеустройстве».
В конце октября 1920 г. в округа разослали инструкцию «О порядке передела покосных угодий в сельских обществах, наслегах и селениях Якутской губернии», по которой устанавливался срок коренных переделов покосных угодий через каждые 5 лет. Теперь порядок организации переделов решался на уровне волостных земельных отделов, в чьи полномочия входило право назначать досрочные переделы земель. Наслежные и родовые собрания лишались права решать земельные вопросы. Якутский губревком основой распределения земель постановил считать уравнительный принцип. Право на земельный надел получили все лица обоего пола, проживающие в данном наслеге и занимающиеся сельским хозяйством. Основанием для пользования землей признали личный и коллективный труд. Полный земельный пай полагался лицам в возрасте от 12 до 60 лет; половинный – для лиц старше 60 лет, а также для детей от 3 до 12 лет. Переделу подлежали все земли, принадлежавшие наслегу на разных условиях традиционного пользования: харчахи – отдельно огороженные выпасы, бютяи – выгоны, ертюки – огороженные участки рядом с усадьбой, тербяси, указ-кюре – земельные участки, отведенные старостам и другим должностным лицам после смерти бездетного сородича, кур-этехи – усадебные земли заброшенных жилищ и др. Аренда земли теперь запрещалась. При этом каждое хозяйство оставляло за собой по одной зимней (кыстык) и летней (сайылык) усадьбе: они переделу не подлежали [Якуты (саха), 2013, С. 161-162].
Проведение уравнительного передела затруднялось рядом объективных обстоятельств, а именно отсутствием в волостях межевой и землеустроительной документации, запутанностью актовых записей и общественных приговоров по земле. Не хватало специалистов сельского хозяйства, особенно землеустроителей, а возможности сельскохозяйственного подотдела Якутского губревкома с его небольшим штатом были крайне ограничены. Фактически деятельность подотдела вместо живого руководства земельной реформой часто сводилась к рассылке постановлений и инструкций. Существенным тормозящим фактором выступало сопротивление групп, заинтересованных в сохранности старой системы землепользования. В ряде улусов и наслегов, чем дальше от столицы края, тем сильнее прежняя социальная верхушка продолжала удерживать экономическое и общественное влияние.
Пользуясь устоявшимся непререкаемым авторитетом, родовая аристократия, должностные лица старой администрации, зажиточная часть сельского населения всеми способами отстаивали свои позиции. Велась контрпропаганда, направленная на компрометацию положений земельной реформы; в частности, оспаривался сам принцип уравнительного распределения как экономически нецелесообразный в условиях финансовой и технической несостоятельности большинства населения наслегов. В качестве аргумента выдвигалась неготовность бедняков к освоению личных земельных участков ввиду отсутствия инвентаря и начального капитала. В отдельных случаях сопротивление земельному переделу принимало характер открытого противостояния между сторонниками советской и дореволюционной власти.
Через сельские ревкомы была организована политическая борьба с остатками старых «верхов». Для организации работы с массами во второй половине 1920 г. прошли волостные и уездные съезды ревкомов и ряд беспартийных конференций. В конце января 1921 г. состоялось первое губернское партийное совещание об улучшении политической работы в деревне, на котором рассматривались вопросы предстоящих посевной и выборной кампаний. Ожидалось, что представители антисоветских групп устремятся в местные Советы с целью саботажа посевной кампании. Было решено в сельских местностях организационно объединять лиц, сочувствующих большевикам, и готовить их к вступлению в ряды партии.
Беспартийные конференции проходили при большой активности сельских якутов и русских крестьян. Так, на 2-й конференции 254 делегата представляли уже бедноту 10 волостей и проголосовали за решительные меры против контрреволюционных элементов [История Якутской АССР..., 1963, С. 43-44]. В постановлении Якутского губревкома «Об изоляции тойонов и кулаков» от 29 сентября 1921 г. среди категорий лиц, подлежащих изоляции, отдельно была выделена третья категория – «лица, нахождение которых в данном районе подрывает работу местных органов советской власти, мешает проведению продовольственных мероприятий и земельных реформ». В отношении таких лиц прописано, «кроме принудительных работ без лишения свободы, с выселением их из данного района или перемещением в местожительство на определенный срок, еще немедленное взятие на учет имущества в интересах бедноты» [Якутия. Хроника..., 2004а, С. 33-34].
«Временное положение» и «Инструкция» по уравнительному переделу земли распространялись на Якутский, Вилюйский и Олёкминский округа, на Севере ввиду особых условий хозяйствования требовались адаптированные к ним пункты положения. Но даже на центральных, западных и южных территориях края земельные переделы по этим правилам были проведены частично только в некоторых улусах. Дальнейшие шаги земельных реформ 1920–1921 гг. были прерваны начавшимися в крае гражданскими столкновениями.
Несмотря на все трудности в продвижении земельных реформ, в сельском хозяйстве Якутской губернии уже начался процесс становления новых форм хозяйствования. Отметим, что в течение почти всего периода 1920-х годов власть осознавала необходимость длительной работы по подготовке перехода от общинной формы к коллективной. Местное руководство понимало, что для образования прогрессивных форм землепользования нужно опираться сначала на традиционные методы, привычные для большинства населения края. При земельных переделах подразумевалось, что крестьянские хозяйства будут привязаны к различным формам хозяйственного расселения: поселковое, отрубное, хуторское, широкополосное (групповое) и т.д. Отрубную и хуторскую систему крестьянского хозяйства руководство считало закономерно вытекающей из географических условий Якутии. Товарищества по обработке земли в улусах также формировались на базе соседских групп – «белех ыал» [Архив ЯНЦ СО РАН, Ф. 5. Оп. 16. Д. 18. Л. 183].
В трудных условиях замедленной земельной реформы и начавшихся боевых действий на территории края создавались первые артели, товарищества и коммуны. Согласно «Инструкции по организации сельскохозяйственных коммун и артелей в Якутской губернии» 1921 г., число членов учредителей коммуны или сельхозартели должно было быть не менее 5. Коллективное хозяйство обязали составить «семейный список» своих членов, инвентарную опись движимого и недвижимого имущества и принять устав. Согласно Уставу, в артель могли войти трудоспособные лица обоего пола старше 18 лет, не лишенные избирательного права. В артель можно было вступить после ликвидации единоличного хозяйства, сдав весь имеющийся скот и сельскохозяйственный инвентарь в распоряжение артели для ведения общего хозяйства [Гоголев, 1972, С. 58].
Губернское совещание земельных отделов рекомендовало «привлекать население к общественной обработке покосов и хлебопахотных мест» в виде кыттыгас, что было понятной для якутского населения формой коллективного труда. Известные сельским якутам объединения кыттыгас по принципу «складчины» становились базой для советских артелей. Экономически успешно могли развиваться, особенно при финансовой и материальной поддержке Советского государства, специализированные артели, например маслодельные. Но «из-за больших расстояний между селениями артели могли объединять не более 3-4 семейств при наличии 20-40 гол. скота. Согласие вступить в артель изъявляли в основном беднейшие и средние слои населения» [Бурнашева, 2010а, С. 55]. В этот период артели объединяли в основном бедноту, стремящуюся совместными усилиями поднять хозяйство. Так, в 1921 г. в I-м Игидейском наслеге Таттинской волости из 9 бедных хозяйств был организован колхоз «Эрэй», совместный инвентарь которого состоял из двух сох, простой бороны и 5 литовок [Гоголев, 1972, С. 62].
Традиционную форму совместного труда так же использовали товарищества по обработке земли – ТОЗы. Только свою деятельность они ограничивали коллективной обработкой земли без обобществления собственности. В Якутии к концу 1921 г. существовало всего 6 ТОЗов: «Нелянское», «Хлебороб», «Пахарь», «Монастырское», «Труд» и «Качикатское». Тогда же в Западно-Кангаласской волости было организовано объединение «Батылинское» из 14 хозяйств, а в окрестностях Якутска – «Объединение Федосеевых» [Бурнашева, 2010а, С. 54]. Среди крестьян распространилась и такая форма объединения, как коммуна. При вступлении в коммуну все ранее частные жилые постройки, скот, сельскохозяйственный инвентарь, деньги передавались в распоряжение коммуны. Членам коммуны полагалось до вступления рассчитаться по всем своим обязательствам и долгам. Как правило, члены коммуны были бедны и им приходилось арендовать орудия труда. С 7 июля 1920 по сентябрь 1921 г. было зарегистрировано всего 8 коммун, 18 сельхозартелей и 5 товариществ. В 1921 г. коллективные хозяйства стали появляться в Вилюйском и Олёкминском округах. При этом колхозам были предоставлены привилегии в обеспечении угодьями за счет запасного земельного фонда и общих поселенческих наделов. В условиях экономической нестабильности государство оказывало помощь кредитами, семенами, сельскохозяйственным инвентарем.
В 1920-е годы общероссийской традицией было преобразование бывших процветавших барских имений в советские хозяйства. В Якутском уезде на базе таких имений были созданы три совхоза: «Мархинский», «Качикатский» и «Ново-Николаевский». Первым в марте 1920 г. был создан «Мархинский» зерноводческий совхоз. В собственности совхоза было 25 дес. земли, 6 рабочих лошадей, сельскохозяйственный инвентарь и маслобойка. Впоследствии, по решению Губземотдела, Мархинский совхоз объединился с коммуной «Братство». Известное в Якутии крупное хозяйство предпринимателя С.П. Барашкова в 1921 г. было национализировано и превращено в совхоз «Качикатский». Совхозу отошли 89 дес. посевных площадей, 227 дес. сенокосных угодий, племенной скот и лошади, электростанция, паровая мельница, лесопильный завод, полный парк сельскохозяйственных машин, механические стационарные и передвижные электрические двигатели. Так же от прежнего хозяина остались жилые дома, баня, скотные дворы, свинарники и т.д. [Народ саха..., 2003, С. 238].
В Вилюйском округе на базе бывших частных владений были созданы совхозы «Оттохский», «Шеинский» и «Чочуйский». В частности, скот и сельскохозяйственный инвентарь, конфискованные у состоятельного жителя Сунтарской волости Г.П. Терешкина, стали собственностью совхоза «Шеинский». Это были очень слабые в организационно-хозяйственном отношении хозяйства. Якутский губземотдел в 1922 г. был вынужден признать, что в созданных совхозах нет «сведущих и заинтересованных людей», что привело к падению производства. Здесь показательна история с совхозом «Ново-Николаевский», который постановлением Якутского ревкома в 1922 г. был возвращен бывшему владельцу Н.В. Назаренко как лицу, доказавшему свою управленческую эффективность [НА РС(Я), Ф. Р-55. Оп.9. Д.8. Л. 62-66].
Крестьяне получали от органов советской власти помошь в приобретении скота и посевных семян, в организации коллективных работ при расчистке участков под пашни и покосы, по спуску озер, уборке сена и хлеба. Еше в марте 1920 г. было закуплено в Москве и отправлено прямым назначением для продажи якутским трудящимся 2,1 млн аршин мануфактуры, много охотничьих припасов, медикаменты и т.д. В апреле 1920 г. в распоряжение Якутского губревкома для нужд области поступил аванс в размере 2,5 млн руб. от Иркутского губревкома. Сибирский земотдел выделил для Якутии сельскохозяйственные орудия и инвентарь – плуги, сенокосилки, жатки, серпы, косы, сепараторы и т.д. В июне 1921 г. по распоряжению Совета труда и обороны для Якутии дополнительно были отпущены еще мануфактура, чай, мука, керосин, мыло, табак и т.д. [Аргунов, 1986, С. 160-161]. В центральной России закончилась Гражданская война, теперь помощь Советской Якутии оказывалась регулярно.
В первую очередь помощь выделялась коллективным хозяйствам. Из 600 тыс. руб., направленных в 1920 г. на поддержку сельского хозяйства, 24 тыс. руб. были предназначены колхозам и совхозам. С июля 1920 г. по сентябрь 1921 г. колхозы Якутии получили бесплатно 770 пудов семенного зерна, 84 пуда картофеля, 178 сельскохозяйственных машин. В 1921 г. колхозам было выделено 784 пуда семенного материала, из них ржи (ярицы) – 395 пудов, пшеницы – 40, ячменя – 275, овса – 40, картофеля – 34 пуда. Колхозам было выделено 26 сепараторов, 3 жатвенные машины (самоскид), 2 сенокосилки, 125 кос-литовок.
Наслежные общества, коммуны, артели, союзы и другие объединения получили, с разрешения окружных земотделов, право на мелиоративные работы. В помощь бедноте в ряде волостей устраивались общественные работы, например, в 1921 г. в Абагинской и Ботурусской волостях большевистские ячейки организовали коллективные посевы зерновых. Для оказания помощи колхозам и бедняцким хозяйствам сельскохозяйственными орудиями, рабочим скотом в 1920–1921 гг. создали прокатные пункты в Якутске, Нюрбе, Вилюйске, Амге, Олёкминске и других населенных пунктах. Амгинский прокатный пункт имел сеялку, молотилку, веялку, 2 плуга и 20 серпов; Нюрбинский – 2 культиватора, сеялку, плуг, а так же молотилку, 7 веялок, конфискованных у тойонов [Гоголев, 1972, С. 63].
Несмотря на большую государственную поддержку, относительно периода начала 1920-х годов еще рано говорить о массовом развитии коллективных хозяйств. Появились пока «точечные» ростки новых форм сельскохозяйственного труда. Всего в Якутской губернии в 1921 г. в собственности колхозов и совхозов находилось 478,5 дес. земли против 28 607 дес. у единоличников [НА РС (Я), Ф. Р-54. Оп. 1. Д. 264. Л. 3]. Коллективных хозяйств в виде коммун, артелей и товариществ по обработке земли насчитывалось 32. Несмотря на государственные преференции, они были еще слабы в материальном и финансовом отношении.
В 1926 г. по итогам первых лет существования коллективных хозяйств один из руководителей республики М.К. Аммосов [1926, С. 7-8] писал: «переход от общинной формы землепользования к коллективной будет представлять длительный исторический процесс». Тем не менее в сложных политических и экономических условиях Якутского края в 1917–1922 гг. первые коллективные хозяйства выполнили свою задачу. Они воздействовали на общественное сознание трудящихся в аграрной сфере как пример успешного общественного труда на базе объединения хозяйственных и человеческих ресурсов при поддержке государства.
Установление, затем укрепление советской власти позволили приступить также к планомерному развитию народного образования и культуры. Основой широких культурных преобразований среди всех национальностей России стала «Декларация прав народов России», принятая большевиками среди первых своих декретов 2 ноября 1917 г. Важнейшей частью программы строительства социализма они провозгласили культурную революцию с целью «избавления народов от средневековых пережитков», укрепления собственной власти и расширения ее социальной базы [Соскин, 2004, С. 63].
Начальные шаги в реформировании народного образования были направлены на демократизацию школы, отделение ее от церкви, переход на всеобщее бесплатное образование, реализацию права обучения на родном языке. Попытки провести эти мероприятия были предприняты в Якутии еще в период земства.
Распространение массовых школ и в целом развитие народного просвещения в Якутии, где более 80% коренных жителей были неграмотными, напрямую зависели от создания национальной письменности и пособий по изучению якутского языка. Еще в 1915 г. учитель Н.Е. Афанасьев отправил коллективное письмо, подписанное общественным деятелем В.В. Никифоровым, политссыльными М.В. Сабунаевым, В.П. Приютовым, Смолевым, учителем Е.М. Егасовым, предпринимателем А.А. Семеновым, к бывшему политссыльному В.М. Ионову, помощнику Э.К. Пекарского по подготовке «Словаря якутского языка». В нем содержалась просьба составить букварь для якутских начальных школ. После этого Н.Е. Афанасьев собрал с каждого подписавшего 300 руб. и выслал в качестве гонорара автору учебника. Весной 1917 г. рукопись букваря В.М. Ионова поступила в Якутск. В то время учитель С.А. Новгородов часто выступал со своей новой транскрипцией якутского языка на заседаниях культурнопросветительного общества «Саха аймах» (Якутское племя) [Афанасьев..., 2011, С. 148, 150]. В марте 1917 г. делегаты Первого свободного съезда русских крестьян и якутов поддержали идею С.А. Новгородова о необходимости издания якутского букваря В.М. Ионова не в русской графике, а с применением признанной им совершенной международной фонетической транскрипции [Новгородов, 1991, С. 11]. Н.Е. Афанасьев убедил С.А. Новгородова совместно переработать и опубликовать рукописный учебник В.М. Ионова. В подготовке данного труда к печати также были привлечены Е.М. Егасов и Р.И. Оросин. С.А. Новгородов предлагал напечатать в заглавии, что авторами букваря являются он и Н.Е. Афанасьев, а сам букварь составлен по материалам азбуки В.М. Ионова. Однако Н.Е. Афанасьев не согласился с этим, и в книге было указано, что составитель В.М. Ионов, а текст переработан С.А. Новгородовым и Н.Е. Афанасьевым. Якутское областное земство выделило 3 тыс. руб. на публикацию 4 тыс. экз. книги «Сахалыы сурук-бичик» («Якутская азбука»), которая увидела свет в сентябре 1917 г. Заведующий Якутской учительской семинарией В.П. Васильевский, которому отдел народного образования Областной земской управы поручил распределить тираж азбуки между городами и округами области, выслал 1500 экз. в Ленский округ, где отсутствовали якутские школы. Лишь через год земству удалось вернуть с трудом обратно 700 экз. букваря [Афанасьев, 2011, С. 148-150]. Эти книги были распределены по школам Якутского округа.
В сентябре 1920 г. коллегия Губернского отдела народного образования приняла решение вести занятия с якутскими детьми на родном языке с использованием букваря С.А. Новгородова. 31 марта 1921 г. была создана комиссия по составлению учебников для школ I ступени на якутском языке в составе С.А. Новгородова, Н.Е. Афанасьева и учителя П.А. Слепцова [Аргунов, 1971, С. 141]. Дополнительно к составлению учебной хрестоматии привлекли А.Е. Кулаковского, А.И. Софронова, Е.М. Егасова, Р.И. Оросина, К.О. Гаврилова, И.Н. Скрябина, В.Д. Давыдову, М.А. Яковлеву и 3-4 учащихся [Афанасьев, 2011, С. 151]. Комиссия представила ходатайство о временном освобождении из тюрьмы бывшего председателя Якутской губернской земской управы В.В. Никифорова. 23 мая 1920 г. Якутский ревком выпустил Никифорова из заключения для участия в двух заседаниях по составлению учебника якутского языка до возвращения председателя Якутского райревкома М.К. Аммосова [НА РС (Я), Ф. Р-174. Оп. 1. Д. 27. Л. 159]. Освобожденный В.В. Никифоров написал географический очерк о Якутии для хрестоматии [Афанасьев, 2011, С. 153].
В 1922 г. в Якутске вышел второй букварь, составленный под руководством С.А. Новгородова «Бастаанны сурук-бичик» («Первая азбука»), – переработанное издание букваря 1917 г. В 1922 г. СНК ЯАССР ввел своим постановлением преподавание якутского языка в школах республики. В 1923 г. благодаря усилиям С.А. Новгородова в Петрограде были отлиты новые якутские шрифты для алфавита. В том же году в Петрограде увидели свет букварь С.А. Новгородова, Н.Е. Афанасьева и П.А. Слепцова «Сурук-бичик» («Азбука») и «Аадар кинигэ» («Книга для чтения»). Эти два издания вышли в Государственном издательстве РСФСР тиражом 5 тыс. экз. каждое [Новгородов, 1991, С. 13-14].
Полиграфическое качество учебников и пособий было высоким благодаря кипучей энергии С.А. Новгородова, который преодолел много препятствий, добывая хорошую бумагу, ускоряя набор, печать и брошюровку рукописи, выполнение цинкографических (иллюстрирование) работ. Появление в 1923 г. в Якутске новой учебной литературы, иллюстрированной рисунками из местной жизни, отпечатанной крупным шрифтом, вызвало широкий резонанс среди народа. Нередкими стали случаи, когда дети, вернувшись из школы, обучали грамоте своих родителей. После этого в Москве и Якутске стали печататься на якутском языке переведенные русские учебники по арифметике, географии, естествознанию и другие, содержание которых перерабатывалось применительно к якутским условиям жизни [Афанасьев, 2011, С. 154-157].
Внедрение новой системы народного образования в Якутии было возложено на организованный в январе 1920 г. губернский школьный коллектив (впоследствии – губернский отдел народного образования), который руководил всей учебно-воспитательной и административной работой органов просвещения. Их деятельность определялась «Положением о единой трудовой школе» и «Основными принципами единой трудовой школы», в которых содержались идеи передовой педагогической мысли о доступности обучения, светском характере просвещения, преемственности образования – от детсада до вуза, обучении на родном языке, привитии учащимся трудовых навыков как средства воспитания и т.д. Социалистические элементы не занимали пока еще значительного места в идее трудовой школы. Школьная реформа имела демократическую направленность и в ней признавалась приоритетная роль развитой личности [Соскин, 2004, С. 64]. Якутский губоно начал свою деятельность с реализации декретов и постановлений советской власти (отделение школы от церкви, отмена всех богослужебных предметов и введение политграмоты как обязательного предмета во всех школах). Была реструктурирована школьная система: 1-, 2- и 4-классные начальные школы и высшие начальные училища были реорганизованы в школы I ступени; мужские и женские реальные гимназии – в школы II ступени; вводилось совместное обучение мальчиков и девочек [История Якутской АССР, 1963, С. 75].
4 июня 1921 г. в Якутской области имелось 176 школ I ступени с 9032 учащимися и 7 – II ступени с 300 учащимися. В них преподавали 239 учителей. Пропорционально одна школа приходилась на 35 451 кв. версту и на 148 жителей. С 1 октября 1920 г. по 1 апреля 1921 г. число дошкольных учреждений сократилось с трех до двух, а количество детей в них с 400 до 90 [ГАНО, Ф. Р-1. Оп. 1. Д. 437. Л. 78об.].
М.К. Аммосов и член коллегии ЯЦИК Ф.Н. Астраханцев обратились в Наркомат просвещения РСФСР с просьбой предоставить для 19 тыс. школьников Якутии наглядные учебные пособия, 500 географических карт, 200 глобусов, 10 астролябий для кабинетов по физике, химии и природоведению. В их заявлении содержалась просьба об отправке 10 тыс. экз. букварей, 5 тыс. экз. – по арифметике, 300 экз. – по зоологии и ботанике, 500 – географии и природоведению, 200 – тригонометрии, 300 – истории и литературе. Кроме того, требовались карандаши, перья, бумага и другие канцелярские принадлежности [Там же, Ф. Р-1053. Оп. 1. Д. 165. Л. 9, 9об., 10].
После ликвидации повстанческого движения Наркомат просвещения ЯАССР провел значительную работу по дальнейшему развитию народного образования. Уже к октябрю 1922 г. в республике имелось 217 школ I ступени, 5 школ II ступени, 2 техникума, 2 сельскохозяйственные школы, 8 детсадов, 2 детдома, 5 музеев, 30 изб-читален, 10 школ для взрослых, 20 народных домов, 4 библиотеки и т.д. В октябре 1922 г. завершилось составление программ по предметам школ I ступени: по якутскому языку, русскому языку, математике, мироведению (астрономии), географии, истории, истории культуры, политграмоте. Однако из-за традиционного расселения якутов по отдаленным аласам, если к декабрю 1923 г. в г. Якутске из 100 детей школьного возраста имели возможность учиться 93, то в Вилюйском и Якутском округах учебой было охвачено всего 7-8% детей [Аргунов, 1971, С. 143-144].
Кадровый кризис привел к назначению учителями случайных некомпетентных лиц, что негативно отразилось на введении новых принципов обучения и воспитания, отсутствию у детей навыков самостоятельной работы [ГАНО, Ф. Р-1053. Оп. 1. Д. 196. Л. 113об.]. С целью решения этой проблемы Сибкомтруд предложил Якутскому губкомтруду перебросить 50% учителей и студентов, работавших в других советских учреждениях не по своей специальности, в школы Якутии [Там же, Ф. Р-1. Оп. 1. Д. 137. Л. 247]. В Якутском уезде на 1 января 1922 г. имелось 50 учителей со специальной подготовкой, 20 – со средним образованием, 15 – выпускниц Епархиального женского училища, а также лица, недоучившиеся в Учительской семинарии, прослушавшие педагогические курсы и др. Более половины педагогов имели профессиональный стаж более двух лет, 70% из них составляли якуты [Там же, Ф. Р-1053. Оп. 1. Д. 148. Л. 8].
I Всеякутский учредительный съезд Советов, состоявшийся с 27 декабря 1922 г. до 19 января 1923 г., по докладу наркома просвещения ЯАССР С.Н. Донского-II принял постановление, в котором речь шла об обращении к ВЦИК и СНК РСФСР с просьбой об оказании финансовой помощи для нужд народного образования, отправке учителей в республику и увеличении количества стипендий для учащихся якутян в вузах центра. В период отсутствия средств вводилось волостное натуральное самообложение через волостные съезды Советов и поощрялась частная поддержка сферы просвещения. Для приостановки оттока кадров из школ предусматривалось своевременное обеспечение всех учителей заработной платой, а педагогов Верхоянского и Колымского округов и школ повышенного типа – повышенными ставками. За основу трудовой школы Якутии было взято сельскохозяйственное производство, и в связи с этим наркомату земледелия предписывалось снабжать школы орудиями труда и семенной ссудой для учебно-показательных и производственных школьных хозяйств, а так же земельными угодьями. Ввиду невозможности открытия детсадов в наслегах, рекомендовалось создание дошкольных групп при сельских школах с размещением детей в интернатах. Для успешной борьбы с массовыми эпизоотиями предусматривалась организация ветеринарных школ. Совместно с наркоматом торговли и промышленности планировалось формирование ремесленно-технического образования. Предполагалось открытие на местах народных домов и изб-читален для распространения политико-просветительной работы среди населения. В целях подготовки управленческих кадров планировалось создание советско-партийной школы. Обращалось серьезное внимание на деятельность научного отдела Народного комиссариата просвещения республики по изучению естественных богатств края, истории, этнографии, развитию музейного дела, организации научных экспедиций и публикаций научно-исследовательских трудов |Всеякутские..., 1972, С. 20-24].
В эти годы начались мероприятия по обучению грамоте взрослого населения. В декабре 1920 г. губком РКП(б) создал при губернском отделе народного образования Чрезвычайную комиссию по борьбе с неграмотностью (Грамчека). В состав Грамчека вошли представители партийной организации, профсоюзов и органов народного образования. При местных культурно-просветительных отделах создавались «тройки» по ликвидации неграмотности. В 1920/1921 уч. г. открылось 60 школ для взрослых, а в 1921/1922 уч. г. их число возросло до 100. Обязательными предметами для этих учебных заведений стали якутский и русский языки, математика и политграмота. В феврале 1922 г. Грамчека упразднили и обучением взрослых занялся Губернский политико-просветительный отдел [Аргунов, 1971, С. 142].
Как известно, 20 января (2 февраля) 1918 г. был обнародован декрет о свободе совести, церковных и религиозных обществах, провозгласивший отделение церкви от государства и школы от церкви, передавший функции воспитания и образования от духовного ведомства светской власти в лице Наркомпроса, отменивший официальное преподавание религиозных вероучений. Декрет по сути носил прогрессивный характер, но советская власть использовала в ходе его реализации вместо традиционного просветительства административные и репрессивные меры [Соскин, 2004, С. 62].
Решением Военно-революционного штаба от 9 марта 1920 г. был закрыт Епархиальный совет, но якутское духовенство расценило приказ о ликвидации совета только как государственного учреждения, заявив, что как орган церковного управления, избранный епархиальным собранием, совет сохранит свои полномочия. В тот же день штаб отменил выдачу зарплаты законоучителям всех конфессий: христианских, мусульманских, иудейских и прочих в низших, высших начальных, средних и специальных светских и духовных учебных заведениях Якутской области. Преподавание Закона Божьего в качестве необязательного предмета допускалось только на средства родителей, желавших обучать своих детей основам религии по соглашению с вероучителем, служба которого отныне считалась частной. Свободные часы занятий, оставшиеся после упразднения религиозных уроков, заполнялись преподаванием общеобразовательных дисциплин [НА РС (Я), Ф. Р-49. Оп. 1. Д. 2. Л. 29]. 6 апреля Якутский ревком изъял под ведение своего школьного отдела духовные учебные заведения г. Якутска [Аргунов, 1971, С. 139].
С конца 1920 г. в Якутии началось закрытие церквей и аресты священнослужителей, что постепенно привело к окончательной ликвидации духовных учреждений. К примеру, 27 октября 1921 г. Якутгубревком национализировал Спасский мужской монастырь с каменными и деревянными церквями «для культурно-просветительных целей» и «духовного раскрепощения якутского трудового населения» [НА РС (Я), Ф. Р-49. Оп. 1. Д. 125. Л. 72; Юрганова, 2003, С. 48-49, 52]. Приказом председателя Якутгубревкома П.А. Ойунского от 4 января 1922 г. была назначена комиссия для ремонта основного здания монастыря с целью дальнейшей его передачи Народному театру [ГАНО, Ф. Р-1. Оп. 1. Д. 880. Л. 25]. Однако в дальнейшем комплекс этих помещений коллегия отдела управления с участием С.М. Аржакова, С.Ф. Гоголева, М.Н. Слепцова и Свидерского передала в распоряжение Якутгуббюро РКП(б) [Там же, Д. 596. Л. 88]. Здание каменной Богородицкой церкви Якутгубревком передал в распоряжение губернского архива. При этом церковное имущество вернули коллективу верующих, а колокола передали губернскому совнархозу [Там же, Л. 45об.].
Тем не менее, не всегда национализированные у церкви здания использовались рационально. Так, руководители отдела народного образования Г.С. Ефимов и Д.И. Титов жаловались в отдел образования Сибревкома 28 июля и 11 августа 1920 г. на решение Якутского райревкома от 26 июля 1920 г., согласно которому помещение духовной семинарии передали для устройства казармы воинской части. Данное постановление расстроило «все планы Наробраза по проведению школьной реформы», – сообщали они, – «поскольку 400 учащихся 14 классов трех школ лишились здания с пансионатом на 100 учащихся, столовой, медицинским пунктом, мастерскими, обширным участком с опытными полями и садом возле озера» [ГАНО, Ф. Р-1053. Оп. 1. Д. 196. Л. 11-15, 37].
Несмотря на сложности революционного времени и Гражданской войны, продолжали работать первые средние специальные профессиональные учебные заведения Якутии: фельдшерско-акушерская (ЯФАШ) школа и учительская семинария. После установления советской власти они были реорганизованы: учительская семинария вначале была преобразована в трехгодичные педагогические курсы, затем с 1921 г. стала педагогическим техникумом; ЯФАШ в 1922 г. переименовали в медицинский техникум.
Продолжали открываться и новые учебные заведения. Национальная интеллигенция еще до революции неоднократно ставила вопрос о необходимости открытия сельскохозяйственной школы. Это стало возможным лишь после учреждения земства – 3 октября 1918 г. состоялось торжественное открытие четырехгодичных сельскохозяйственных курсов. Директором был назначен Н.Н. Астраханцев, ранее работавший областным агрономом. На 1-й курс были приняты 24 учащихся, естественные предметы вел Ф.Г. Дьяконов, общеобразовательные – М.И. Шадрин, а ремесла преподавал И.О. Слепцов. В 1919 г. курсы были преобразованы в сельскохозяйственное училище, с 1925 г. учебное заведение получило статус техникума.
Поскольку высших учебных заведений на территории Якутии в этот период еще не было, подготовка специалистов высшей квалификации осуществлялась в университетах и институтах Москвы, Петрограда, Иркутска, Томска и других центральных и сибирских городов. После установления советской власти практиковалось целевое направление молодежи на учебу. Преимущественное право имели рабочие и крестьянская беднота. В январе 1922 г. отдел Сибирского народного образования в связи с недостатком финансирования снял с государственного обеспечения студентов-якутян, обучавшихся в высших и средних специальных учебных заведениях Сибири. Тогда коллегия отдела Якутского губернского народного образования вынуждена была обратиться 26 января 1922 г. в губревком с просьбой установить стипендии для Петра Харитонова, Виктора Порядина, Иннокентия Казанцева, Аркадия Никифорова, Григория Оросина, Аркадия Ксенофонтова, Ангелины Широковой и др., всего 40 слушателям Томского, Иркутского университетов, Томского технологического института, Омского сельскохозяйственного института и Иркутского техникума. Ревком принял решение о финансовой поддержке студентов, но при этом стипендии выдавались лишь тем, кто подписал обязательство работать после окончания вуза в Якутской АССР [ГАНО, Ф. Р-1053. Оп. 1. Д. 148. Л. 1-1об., 5].
В апреле 1920 г. при Якутском отделе народного образования возник подотдел исследования во главе с К.В. Ксенофонтовым – филиал Института исследования Сибири. Подотдел имел археологическую, этнографическую, историческую, натуралистическую и социально-экономическую секции. Исследовательской работой занялись А.Е. Кулаковский, С.А. Новгородов, Г.А. Попов, Е.Д. Стрелов, Н.Н. Грибановский, М.И. Ковынин, М.М. Носов, И.В. Попов, П.А. Харитонов и др. [Аргунов, 1971, С. 170]. Член научного подотдела А.Е. Кулаковский написал статью «Новая транскрипция якутского языка», где указал на существующие, на его взгляд, недостатки транскрипции С.А. Новгородова, и первым научно обосновал необходимость перевода якутского письма на русскую графику. Его позиция была поддержана подотделом исследования Якутской губернии и РГО, которые отправили письмо С.А. Новгородову с требованием приостановить литье нового шрифта до разрешения Международного съезда лингвистов и Академии наук [Кулаковская, 2008, С. 232-233].
Во время работы в подотделе исследования С.А. Новгородов собрал и обработал лингвистический, фольклорный и исторический материал, в том числе по родословиям древних якутов. Г.А. Попов выявил и доставил из Олёкминска в Якутск архив ценных исторических документов, а также подготовил к печати труд «Исторические очерки о якутах и Якутской области». Е.Д. Стрелов произвел раскопки 14 дохристианских погребений и представил отчет исследования 15 курганов Хоринского наслега Западно-Кангаласского улуса. А.А. Попов изучил в палеографическом отношении рукописи XVII-XVIII вв. И.В. Попов работал летом 1921 г. в национализированном музее П.А. Афанасьева в Дюпсинском улусе, исследовал традиционные погребения якутов, написал картины на историкоэтнографические сюжеты для Якутского музея. М.М. Носов составил родословия, собрал предания о родоначальниках и богатырях Ботурусского улуса Якутского округа [ГАНО, Ф. Р-1053. Оп. 1. Д. 148. Л. 13об., 14].
Помимо гуманитарных исследований, научный подотдел активно занимался поиском месторождений полезных ископаемых. Так, П.А. Харитонов обследовал характер залегания железных руд на Ботоме и Лютенге, а также детально изучил способы выплавки железа для планируемого железоделательного завода. Были обнаружены месторождения золота, серебра, свинца, каменного угля и огнеупорной глины в Якутском и Олёкминском уездах. Кроме того, открылись музеи в Олёкминске, Верхоянске и Колымске [Там же, Ф. Р-1. Оп. 1. Д. 880. Л. 45об.; Ф. Р-1053. Оп. 1. Д. 148. Л. 13об.].
11 сентября 1922 г. по инициативе научного отдела Наркомата просвещения ЯАССР было организовано Якутское краевое географическое общество под руководством комитета в составе Г.А. Попова, М.А. Кротова и М.И. Шадрина. В мае 1923 г. это объединение опубликовало в своих «Записках» труд А.Е. Кулаковского «Материалы для изучения верований якутов», подготовило к печати отчет обследования озер Абалах и Тураннах, информацию о раскопке мамонта, словарь якутских названий животных и растений, записи якутского фольк лора. По инициативе отдела РГО, в школах повышенного типа ввели в качестве учебного предмета краеведение [Аргунов, 1971, С. 170-171].
Партийные комитеты и особые политотделы в системе народного образования пронизывали деятельность всех учреждений культуры – от кружков ликбеза до театров. Политическое просвещение полностью поглотило нравственное воспитание, поскольку мораль была отвергнута абсолютизацией классового принципа в решении любого вопроса [Соскин, 2004, С. 77-78]. В ноябре 1920 г. при Якутском губоно был учрежден губернский политпросвет во главе с В.С. Синеглазовой с целью объединения и координации политико-просветительной работы советских и профессиональных организаций губернии среди взрослых и молодежи. Политпросвет состоял из агитационного, пропагандистского и организационного отделов и работал под руководством агитационно-пропагандистского отдела губкома РКП(б). В ноябре 1921 г. для разработки организационных и методических вопросов были образованы Советы по культурно-просветительной работе: клубный, агитационный, библиотечно-библиографический, школьно-курсовой и по печати [Аргунов, 1971, С. 158]. На пленуме Якутгуббюро 17 сентября 1921 г. председатель Якутгубревкома П.А. Ойунский предложил упразднить Политпросвет ввиду отсутствия подходящего заведующего, а его функции передать культурно-просветительному обществу «Манчары». Однако секретарь Вилюйского уездного бюро РКП(б) И.Н. Барахов возразил, отметив, что «Манчары» не может самостоятельно организовать в крае политико-просветительную работу. Поэтому было принято решение в недельный срок найти подходящую кандидатуру [ГАНО, Ф. Р-1. Оп. 1. Д. 138. Л. 32].
10 июля 1920 г. Якутский райревком в составе М.К. Аммосова (председатель), Х.А. Гладунова и П.А. Ойунского постановил национализировать клуб приказчиков с его имуществом и передать в распоряжение Якутского губернского отдела народного образования [Антология..., 2013, С. 57]. Была организована постоянная труппа отдела народного образования в составе: заведующий театром, режиссер, 4 артиста на главных ролях, 8 артистов – на второстепенных, суфлер, декоратор и костюмер. Спектакли ставились 4 раза в неделю. Планировалось с помощью театральной секции культурнопросветительного общества «Саха аймах» создать разъездную якутскую труппу [ГАНО, Ф. Р-1053. Оп. 1. Д. 196. Л. 117]. Данное постановление означало передачу в ведение местных органов государственной власти всех полномочий по управлению театрами в губернии и положило начало становлению русского и якутского театров. Клуб приказчиков был преобразован в Народный дом, где разместился Народный театр.
Первый театральный сезон русская труппа государственного Народного театра открыла 25 сентября 1920 г. постановкой пьесы М. Горького «На дне». Якутская труппа государственного Народного театра поставила 8 ноября 1920 г. спектакль ««Улэтэ суохтар» («Безработные») драматурга С. Белого в переводе Н. Нахова и 10 ноября 1920 г. – драму В.В. Никифорова «Манчары» для делегатов I уездного съезда наслежных и волостных ревкомов. В дальнейшем были тепло встречены зрителями пьесы: «Бедный Яков», «Споткнувшийся не выпрямится» А.И. Софронова (1920 г.); «Перемена жизни» К.А. Сокольникова; «Волна жизни» и «Указ царя» П.А. Ойунского (1921 г.); «Восход солнца» и «Светает» П.Н. Тимофеева; «Обрусевший», «Тина жизни», «Игра жизни», «Любовь» А.И. Софронова; «О вреде табака» и «Смерть чиновника» А.П. Чехова (1922 г.) и др. [Антология..., 2013, С. 57-59, 64].
Местные власти приложили значительные усилия для оснащения нового театра необходимым инвентарем и реквизитом. В ведение театрального коллектива поступило большое количество национализированного имущества, пригодного для использования в постановке спектаклей, оформления сцен, декораций и т.д. Народному дому досталась «очень приличная» библиотека, содержавшая большое количество драматических произведений, часть имущества купца П.А. Кушнарева (мужская и женская одежда, мебель, посуда, ковры и т.д.). К осени 1920 г. Якутский народный театр по богатству инвентаря и реквизиту «мог равняться Иркутскому городскому театру». В период повстанческого движения в осажденном Якутске были ограничены массовые мероприятия, однако по требованию властей ставились бесплатные постановки. Затем театр временно прекратил свою деятельность, с разрешения режиссера русской труппы Н.С. Мельдера театральный гардероб, мебель, ковры, книги и т.д. оказались «во временном пользовании» артистов, а с их отъездом летом 1922 г. были «увезены из Якутска» [Там же, С. 59, 61]. 13 декабря 1921 г. вышел приказ председателя Якутгубревкома о назначении комиссаром Якутского национального театра А.И. Софронова под началом Якутской секции Якутгуббюро РКП(б) [НА РС (Я), Ф. Р-49. Оп. 1. Д. 35. Л. 80об.].
Два национализированных кинематографа успешно функционировали в Якутске и в Олёкминске. В их распоряжении имелось 20 кинокартин, и в дальнейшем предполагался дополнительный их ввоз из Иркутска. Местные худож ники передавали свои произведения для выставки. Из национализированных книг городской публичной библиотеки, библиотеки Потанинского общества и частных библиотек П.А. Кушнарева, А.Ф. Соболева, Д.И. Меликова и В.В. Никифорова сформировалась Центральная библиотека г. Якутска. Намечалось открытие 12 районных, 4 сельских библиотек, а так же 8 изб-читален [ГАНО, Ф. Р-1053. Оп. 1. Д. 196. Л. 117-117об.].
Работали любительский хор, выступавший на концертах и митингах, военный духовой и струнный оркестры [Там же, Л. 117]. Крупным событием стало выступление хора под руководством А.В. Скрябина 8 октября 1923 г. в Москве под сводами Большого театра на «Вечере народностей», посвященном открытию Всероссийской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставки. Здесь была исполнена песня «Саргылардаах сахабыт» («Счастливые якуты») на слова А.И. Софронова, мелодия которой в обработке композитора Д. Салиман-Владимирова впоследствии триумфально прозвучала на параде Победы в 1945 г. С тех пор она известна под названием «Якутский победный марш для духового оркестра». В 1923 г. А.В. Скрябин удостоился личной похвалы Наркома просвещения РСФСР А.В. Луначарского [Петров, 2011, С. 4, 28, 35, 43].
15 сентября 1921 г. вышло постановление СНК РСФСР «О мерах по улучшению снабжения школ и других просветительных учреждений», подписанное В.И. Лениным. Согласно документу, все культурные учреждения в сельской местности – школы, детские дома, клубы, народные дома, библиотеки, избы-читальни, пункты ликвидации неграмотности и др. – снимались с государственного обеспечения и переводились на местное в связи с переходом к НЭПу. В значительной степени на содержание за счет местных ресурсов перевели культурные учреждения в городах. В результате в целом по РСФСР к концу 1922 г. из 475 тыс. работников культурно-просветительных учреждений, насчитывавшихся в 1921 г., осталось 10 тыс. чел. За это время прекратили существование более 75% клубов и народных домов, около 90% изб-читален и 95% пунктов ликбеза. Число начальных школ сократилось со 114 тыс. до 87,8 тыс. [Соскин, 2004, С. 91-92]. В Якутии количество изб-читален сократилось на 95%, библиотек – наполовину, народных домов – на 31%. Если в 1921 г. имелось 241 культурно-просветительное учреждение, то к 1923 г. их осталось всего 27 [Аргунов, 1971, С. 159].
Красноармейские части внесли свой вклад в развитие культуры, о чем свидетельствовал, в частности, приказ начальника политотдела Пясецкого о создании музыкальной студии из солдат гарнизона под руководством Елисеева. Военный оркестр политчасти штаба командующего вооруженными силами Якутии и Северного края насчитывал 13 музыкантов: О.Ф. Циммера, М.К. Дьяконова, Б.М. Транского, И.Н. Потапова, И.С. Зедгенизова и др. Бойцы успешно выступали на общественно-политических и культурных мероприятиях [РГВА, Ф. 25862. Оп. 1. Д. 89. Л. 35, 77].
Как уже отмечалось, культурно-просветительная работа являлась важнейшим направлением деятельности национальной интеллигенции, видевшей в культурном возрождении якутского народа одно из главных условий его выживания, существования и развития в общецивилизационном процессе. После Февральской революции, на волне демократических преобразований общественной жизни, в июне 1917 г. «в целях всестороннего изучения Якутской области и пробуждения в аборигенах ее культурного самосознания» национальная интеллигенция создала культурно-просветительное общество «Саха аймах» (Якутское племя) во главе с С.А. Новгородовым, Р.И. Оросиным, Т.А. Слепцовым и др. В обществе состояли 52 члена. «Саха аймах» открыло школы грамоты в Якутске и некоторых улусах, где обучение велось на якутском языке по транскрипции С.А. Новгородова, организовывало народные чтения, научно-популярные лекции, концерты, театральные постановки. Общество организовало бесплатную библиотеку в Якутске, члены его занимались научным изучением края, сбором фольклорного материала, распространением литературы на якутском языке. У него имелось несколько секций и комиссий, филиалов по округам и улусам [Алексеев, 1998а, С. 86-89].
В августе 1920 г. Якутгубчека ликвидировало «Саха аймах» по обвинению в участии в «оросинском заговоре». Во главе с Р.И. Оросиным 12 членов общества подверглись аресту. Сиббюро ЦК РКП(б) послало 13 октября 1920 г. в Якутск инструктивное письмо с осуждением ликвидации «Саха аймах», которое могло бы работать под руководством Наробраза. В письме содержалось предложение вовлекать партийцев в члены объединения.
Поэтому 7 ноября 1920 г. Губнаробраз организовал новое культурно-просветительное общество «Саха омук» (Якутская нация) в составе 127 членов во главе с В.Н. Леонтьевым, П.А. Слепцовым, А.И. Софроновым и др. 21 ноября 1920 г. Якутское бюро РКП(б) обязало всех якутов из числа коммунистов, кандидатов в РКП(б) и комсомольцев вступить в члены этого объединения. Но и это общество просуществовало только 4 месяца. Якутгубчека распустило его по обвинению в подготовке «февральского заговора» 1921 г. 23 декабря 1921 г., по инициативе Якутской секции, при Губернском бюро РКП(б) открылось культурно-просветительное общество «Манчары» в составе 107 членов во главе с А.Ф. Бояровым, А.И. Софроновым, К.А. Сокольниковым и др. Цель «Манчары» заключалась «в сплочении и объединении всех активных культурных сил края во имя общей работы среди народных масс» и в «подчинении их трудовой пролетарской дисциплине». А для этого провозглашался приоритет «масс якутского рабочего класса – хамначчитов и трудовой интеллигенции» [Антонов, 19986, С. 13-19]. 6 июля 1922 г. состоялось заседание пленума Якутского областного бюро РКП(б) с участием П.А. Ойунского, М.К. Аммосова, К.К. Байкалова, С.М. Аржакова, В.П. Бертина и др., всего 13 чел. Собравшиеся признали, что деятельность культурнопросветительного общества «Манчары» «приняла ярко-политический характер, не соответствующий его назначению», и поэтому рекомендовали обществу заняться преимущественно культурно-просветительной работой [ГАНО, Ф. Р-1. Оп. 1. Д. 138. Л. 58].
5 сентября 1922 г. на общем собрании членов общества «Манчары» оно было переименовано в «Саха омук». Собравшиеся устранили из устава общества три пункта, провозгласивших коммунистические цели «Манчары». Это была уступка якутской интеллигенции, многие члены которой не состояли в этом обществе. В 1922 г. членами «Саха омук» являлись 318 чел. во главе с В.Н. Леонтьевым, А.И. Софроновым, И.Н. Бараховым, С.Н. Донским-II и др. Члены этих обществ ставили спектакли, например, А.И. Софронова «Бедный Яков» и «Игра жизни», устраивали литературные и танцевальные вечера, выступали с лекциями, собирали историко-этнографические сведения, обучали грамоте, переводили литературу. Кроме того, они вели активную агитационную работу по бескровной ликвидации повстанческого движения [Антонов, 1986, С. 19, 25-30].
Однако подобный альянс между партийной властью и интеллигенцией продлился недолго. Классовый подход отрицал само существование интеллигенции в качестве самостоятельного социально-культурного слоя со своими ценностными установками. Власть не считалась со стремлением интеллигенции к духовной самостоятельности. Используя на первых порах национально-государственного строительства ЯАССР ее знания и авторитет для достижения политических и экономических целей, партийное руководство проводило политику гуманного отношения к интеллигенции, выражавшуюся пока лишь в «перевоспитании дореволюционных интеллектуалов» в русле коммунистической идеологии, которая на деле свелась «к ограничению ее прав, лишения творческой самостоятельности и чувства достоинства личности» [Соскин, 2004, С. 84-85]. Принимая условия, диктовавшиеся государством, интеллигенция теряла присущие ей функции «носителя национальных ценностей и культурных норм. Любые попытки инакомыслия интеллигенции в лучшем случае игнорировались, в худшем – насильственно пресекались» [Дьяконова, 2002, С. 206-207]. По отношению к якутской интеллигенции 6ыл из6ран второй вариант – возобладала официальная линия, направленная на ее уничтожение.
Таким образом, передача власти после Февральской революции от царской администрации комитетам о6щественной безопасности и институту комиссаров во главе с Областным советом, а также введение земства, уравнительное распределение земли, придание родному языку официального статуса, установление 8-часового рабочего дня и другие реформы произошли под влиянием национального движения. В отличие от других регионов, в Якутии двоевластия не на6людалось, так как Совет ра6очих и солдатских депутатов подчинялся Временному правительству. Основными партиями являлись эсеры, федералисты (выдвинувшие своих делегатов в Учредительное со6рание России и Сибирскую думу) и объединенные социал-демократы. В условиях острого экономического кризиса, политической изоляции, невиданной инфляции, отсутствия законодательной базы и развернувшегося антиземского движения якутскому руководству за счет введения дополнительных налогов на добычу ценной пушнины и вывоз мамонтовой кости, поддержки местных промыслов и сельского хозяйства, финансовой помощи правительства А.В. Колчака удавалось снабжать население нео6ходимыми товарами.
Краткий период «сосуществования» военного революционного штаба и земства завершился в 1920 г. о6разованием ревкомов и переходом к политике продразверстки и национализации со6ственности. Наделенный чрезвычайными полномочиями, Продотдел в целях снабжения населения необходимыми товарами взял под учет и монополизацию продукцию городских и сельских хозяйств, а Якутский губернский Совет народного хозяйства координировал вопросы хозяйственной жизни, в том числе перевод под контроль государства частного сектора. С целью отмены классной системы землепользования и уравнительного распределения земли беспартийные конференции представителей якутской бедноты при поддержке партийно-советского руководства развернули дискриминацию тойонов.
Причины повстанческого движения 1921–1922 гг. заключались в репрессиях всех недовольных, конфискациях и реквизициях, трудмобилизациях якутов на Бодайбинские золотые прииски. Партизанская тактика восставших привела к тому, что, за исключением отдельных очагов Якутска, Вилюйска, Амги и Нюрбы, Якутия оказалась под контролем повстанцев во главе с белыми офицерами. Первый этап выступления белогвардейцев с октября 1921 г. по январь 1922 г. трансформировался в массовое национальное движение с января по октябрь 1922 г. Подавление мятежа в короткий срок произошло не только за счет военных побед профессиональных красноармейских частей, но и благодаря новой политике гуманного отношения к населению и интеллигенции, применению амнистии к повстанцам. Однако кровопролитная Гражданская война – первая война на протяжении более чем двух столетий на территории Якутии – стала трагедией, приведшей к огромным людским и материальным потерям, подсчет которых ввиду отсутствия источников на сегодняшний день невозможен. Даже спустя 100 лет в общественном сознании не изжит раскол между сторонниками «красных» и «белых».
Исторической заслугой партийно-советского руководства и национального движения Якутии стало обретение статуса государственности в форме автономной республики. В начале 1920-х годов карательные органы реанимировали зародившиеся в начале XX в. обвинения якутской интеллигенции в «национализме» и «японской ориентации». Реализация на практике национально-государственного строительства, способствовавшего политическому, экономическому, социальному, общественному, культурному развитию республики, консолидации якутской нации и национальных меньшинств, показала абсурдность обвинений в «сепаратизме». При активной поддержке национальной интеллигенции началось распространение просвещения на основе латиницы, производились краеведческие изыскания А.Е. Кулаковского, С.А. Новгородова, Г.А. Попова, Н.Н. Грибановского и др., ставили театральные произведения А.И. Софронова, исполнялась музыка первого композитора-якута А.В. Скрябина.
Ликвидация «левацких перегибов», проведение планомерной работы по формированию органов советской власти, политика национального примирения, а самое главное – провозглашение Якутской Автономной Советской Социалистической Республики – позволили завершить ожесточенную политическую и военную борьбу противоборствующих сторон в ходе Гражданской войны. В сложных условиях перехода от войны к миру начались первые преобразования экономики, наметились определенные культурно-социальные сдвиги.
_____________________________
Авторы статьи: Антонов Егор Петрович, к.и.н., ведущий научный сотрудник отдела истории и арктических исследований Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН;
Бурнашева Наталия Ивановна, д.и.н., ведущий научный сотрудник отдела истории и арктических исследований Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН;
Винокурова Лилия Иннокентьевна, к.и.н., ведущий научный сотрудник отдела истории и арктических исследований Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН.